我國(guó)新能源利用可以追溯到20世紀(jì)50年代末的沼氣利用，但新能源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)規(guī)模化的發(fā)展卻是在近幾年的時(shí)間。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步較晚，技術(shù)相對(duì)落后，總體產(chǎn)業(yè)化程度不高，但同時(shí)，我國(guó)具備豐富的天然資源優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)需求空間，在國(guó)家相關(guān)政策引導(dǎo)扶持下，新能源領(lǐng)域成為投資熱點(diǎn)，技術(shù)利用水平正逐步提高，具有較大的發(fā)展空間。
1、中國(guó)新能源發(fā)展現(xiàn)狀
（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度加快
目前，中國(guó)新能源發(fā)展較快，利用比較廣泛的新能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能。
中國(guó)太陽(yáng)能熱水器利用居世界首位，熱水器保有量一直以來(lái)都占據(jù)世界總保有量的一半以上，到2006年，中國(guó)太陽(yáng)能熱水器年生產(chǎn)能力已超過(guò)1800萬(wàn)平方米，運(yùn)行保有量達(dá)到9000萬(wàn)平方米。全國(guó)有3000多家太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，年總產(chǎn)值近200億元。
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，其中的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)近年來(lái)發(fā)展速度驚人，引起世界矚目。2003年底，中國(guó)太陽(yáng)電池的累計(jì)裝機(jī)達(dá)到55MW，2005年底國(guó)內(nèi)光伏電池生產(chǎn)139MW，生產(chǎn)能力400MW。2006年生產(chǎn)光伏電池369MW，生產(chǎn)能力1200MW，在世界上排在第三位。
風(fēng)力發(fā)電是中國(guó)發(fā)展最快的發(fā)電技術(shù)。僅2006 年一年新增裝機(jī)容量就增長(zhǎng)一倍。中國(guó)已經(jīng)建成了100多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，2006 年共安裝1450 臺(tái)風(fēng)機(jī)，新增總裝機(jī)容量達(dá)到1.3GW，占全球新增裝機(jī)的8.9％。截至2006年，風(fēng)電裝機(jī)容量260萬(wàn)kW，占全國(guó)裝機(jī)容量的0.42%。中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)次于德國(guó)、美國(guó)、西班牙和印度，居世界第五位，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模從2004年的第十位升至2006年的第四位，其發(fā)展速度已經(jīng)居世界第二位。
截止2006 年底，國(guó)內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量為220萬(wàn)千瓦，占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量的0.35%，約占全世界生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量的4%左右。
2006年我國(guó)乙醇總產(chǎn)量約350萬(wàn)噸，其中燃料乙醇產(chǎn)量達(dá)到130萬(wàn)噸，位居世界第三，以廢棄油脂為原料生產(chǎn)的生物柴油達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)村沼氣產(chǎn)量突破1.7億立方米。
（2）產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整
我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈不完整或上下游產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法對(duì)接問(wèn)題。矛盾比較突出的是風(fēng)電和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下不對(duì)接是制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化的主要因素。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大致分為上游的風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)和下游的風(fēng)電建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)兩部分。其中風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)可以細(xì)分為整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)和零部件制造產(chǎn)業(yè)。我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游不匹配，上游生產(chǎn)能力和研發(fā)水平在全球處于較低水平，而下游的風(fēng)電建設(shè)發(fā)展速度卻位居世界前列，上下游發(fā)展速度和規(guī)模明顯不能銜接，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到約束。
上游，我國(guó)兆瓦級(jí)以上的整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)處于起步階段，國(guó)內(nèi)部分廠商通過(guò)與國(guó)外廠商聯(lián)合開發(fā)、得到國(guó)外企業(yè)生產(chǎn)許可證等方式具備了兆瓦級(jí)機(jī)組設(shè)備生產(chǎn)能力，但技術(shù)和市場(chǎng)尚不成熟，還未能大規(guī)模應(yīng)用；同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)薄弱，比較突出的是葉片、齒輪箱、主軸軸承制造，還不能滿足國(guó)內(nèi)整機(jī)制造能力的需求。下游，我國(guó)近年來(lái)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)大型發(fā)電集團(tuán)、企業(yè)紛紛開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，風(fēng)電設(shè)備需求持續(xù)高漲。
光伏產(chǎn)業(yè)包括多晶體硅原材料制造、硅錠/硅片生產(chǎn)、太陽(yáng)電池制造、組件封裝和光伏系統(tǒng)應(yīng)用等。
目前，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，多晶體硅原材料制造，中國(guó)基本依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)較低，且規(guī)模比較小；我國(guó)硅錠/硅片生產(chǎn)技術(shù)比較成熟，可以與國(guó)外生產(chǎn)廠商媲美，但由于多晶體硅原材料依賴進(jìn)口，限制了國(guó)內(nèi)硅錠/硅片生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展；我國(guó)的太陽(yáng)能電池制造產(chǎn)業(yè)位居世界前列，2006年，我國(guó)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)居世界第三；目前中國(guó)光伏電池封裝產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)工藝發(fā)展最成熟，生產(chǎn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率最高，從業(yè)門檻最低，從事企業(yè)最多，且擴(kuò)產(chǎn)最快，產(chǎn)量最大的一個(gè)環(huán)節(jié)；國(guó)產(chǎn)光伏組件絕大部分出口國(guó)外，特別是歐盟國(guó)家，但由于上游硅材料緊缺的原因，目前國(guó)內(nèi)封裝產(chǎn)能過(guò)剩，利潤(rùn)微薄，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)有限，發(fā)展空間不足。2006年，中國(guó)生產(chǎn)的370MWp光伏電池組件中，大約僅有10MWp用于國(guó)內(nèi)，其余98% 均出口。我國(guó)光伏系統(tǒng)應(yīng)用程度比較低，2006年，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量只有85MWp，消耗的主要份額為農(nóng)村電氣化。可以看出，我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中端，此部分附加值比較低，而附加值較高的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用卻在國(guó)外。太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈末端發(fā)展嚴(yán)重不足，成為我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的制約因素。
（3）平均技術(shù)水平偏低、利用成本較高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力弱
相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)新能源利用起步較晚，新能源利用技術(shù)平均水平偏低。目前，我國(guó)新能源利用的大部分核心技術(shù)和設(shè)備制造依賴進(jìn)口，技術(shù)和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度不高，而技術(shù)和設(shè)備部分一般占新能源投資的絕對(duì)比重，導(dǎo)致我國(guó)新能源利用成本高，同類產(chǎn)出產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力弱。
目前，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造整體能力不高，兆瓦級(jí)以上風(fēng)電設(shè)備制造技術(shù)還需要進(jìn)一步驗(yàn)證，近期還不具備國(guó)內(nèi)批量生產(chǎn)的能力；太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力居世界前列，太陽(yáng)能系統(tǒng)集成技術(shù)雖然并不低于全球各國(guó)水平，但目前太陽(yáng)能光伏發(fā)電每千瓦時(shí)發(fā)電成本約4元左右，上網(wǎng)電價(jià)約4-5元，上網(wǎng)電價(jià)是常規(guī)上網(wǎng)電價(jià)的8-10倍左右，尚不具備和常規(guī)發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)的能力；而我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電的凈化處理、燃燒設(shè)備制造等方面與國(guó)際先進(jìn)水平還有一定差距。
2、中國(guó)新能源發(fā)展前景
（1）國(guó)家政策將為新能源發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境
為優(yōu)化國(guó)內(nèi)能源利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)公布實(shí)施了《可再生能源法》，制定了可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)、全額收購(gòu)、價(jià)格優(yōu)惠及社會(huì)公攤的政策。建立了可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，支持資源調(diào)查、技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范工程建設(shè)和農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，編制完成了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出到2010年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的10%，到2020年達(dá)到15%的發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)新能源發(fā)展目標(biāo)見下表。
表 1 2010年和2020年中國(guó)可再生能源技術(shù)目標(biāo)
（2）自主技術(shù)研發(fā)將為新能源發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)
近兩年，我國(guó)新能源利用技術(shù)取得了突破性進(jìn)展，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，自主研發(fā)能力持續(xù)提高，為新能源利用持續(xù)利用奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
我國(guó)風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速，風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)和零部件生產(chǎn)能力迅速提高。2006年5月，2MW風(fēng)電增速齒輪箱在重齒問(wèn)世，填補(bǔ)了我國(guó)該項(xiàng)技術(shù)的空白；2006年11月13日，國(guó)內(nèi)第一套在自己制造的模具上生產(chǎn)的1.5MW風(fēng)力機(jī)葉片在上海玻璃鋼研究院誕生，表明了我國(guó)已經(jīng)具備了自主研制生產(chǎn)兆瓦級(jí)風(fēng)力機(jī)葉片能力。2007年，繼2006年我國(guó)1.5M變速恒頻雙饋風(fēng)力電機(jī)組，“兆瓦級(jí)變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)及變流器”通過(guò)成功鑒定后，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2MW變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安裝試用，正式并入國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)行，該機(jī)組是目前中國(guó)最大功率的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。
（3）產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)與民營(yíng)企業(yè)異軍突起將為新能源發(fā)展注入動(dòng)力
新能源發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)巨頭和民間資本重點(diǎn)投資對(duì)象，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為企業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略之一。
新能源發(fā)電，特別是風(fēng)力發(fā)電受到國(guó)內(nèi)發(fā)電集團(tuán)追捧，我國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)均不同程度進(jìn)入風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域。截至2007，中國(guó)大唐集團(tuán)公司風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)千瓦；2007年9月，華電集團(tuán)成立華電新能源公司，負(fù)責(zé)華電集團(tuán)新能源項(xiàng)目的投資、建設(shè)、生產(chǎn)及電力銷售；華能集團(tuán)成立華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司，從事水電、風(fēng)電、城市垃圾發(fā)電、太陽(yáng)能利用及其他新能源項(xiàng)目的投資、開發(fā)、組織、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)。
中糧集團(tuán)通過(guò)資本運(yùn)作，控股參股了國(guó)家投資建設(shè)的3家乙醇企業(yè)。中國(guó)石化和中國(guó)石油也分別在廣西、新疆、河北、四川等地建設(shè)生物燃料生產(chǎn)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)以其敏銳的市場(chǎng)嗅覺和果斷的決策機(jī)制已在占據(jù)國(guó)內(nèi)生物燃料的半壁江山，從事生物能源開發(fā)的民營(yíng)企業(yè)已有數(shù)十家。各大產(chǎn)業(yè)巨頭和民企憑借自身的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)洞察力進(jìn)入新能源領(lǐng)域，為新能源在中國(guó)的持續(xù)發(fā)展提供了良好的生長(zhǎng)空間。
受到新能源利用技術(shù)條件限制以及產(chǎn)業(yè)鏈斷接等因素影響，我國(guó)部分新能源開發(fā)離產(chǎn)業(yè)化利用還有一段距離，但同時(shí)，迅速成長(zhǎng)壯大的新能源企業(yè)、國(guó)家發(fā)展政策對(duì)新能源的傾斜以及逐步成熟的新能源技術(shù)將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
