日前,國家發(fā)改委等三個部門聯(lián)合公布家電能效領(lǐng)跑者制度實施細則,涉及平板電視、變頻空調(diào)和家用冰箱三類家電產(chǎn)品。
與以往的激勵政策不同,能效“領(lǐng)跑者”制度沒有直接的資金補貼,更側(cè)重于對家電行業(yè)節(jié)能水平的促進。
不過,每年估計只有約30~60個節(jié)能家電產(chǎn)品型號獲得“領(lǐng)跑者”資格,這將是節(jié)能技術(shù)領(lǐng)先的標志,也是政府采購的有力背書。
門檻:年銷量不少于1萬臺
據(jù)悉,申請的產(chǎn)品范圍包括:待機功率不大于0.5W的液晶電視;500升以上的家用電冰箱;額定制冷量在14000W以下的變頻空調(diào)。同時,必須滿足以下條件:一是無論平板電視、變頻空調(diào)還是家用電冰箱,都要起碼達到國家能效等級2級;獲得3C認證和節(jié)能產(chǎn)品認證;近一年內(nèi)該品牌產(chǎn)品在省級以上產(chǎn)品質(zhì)量檢查中無不合格;在中國大陸境內(nèi)生產(chǎn)和使用。
申請電視、冰箱、空調(diào)能效“領(lǐng)跑者”的生產(chǎn)企業(yè)還必須滿足以下條件:為中國大陸境內(nèi)注冊的獨立法人;擁有自主品牌;有完善的銷售、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量管理體系;申請的產(chǎn)品,在政策年度內(nèi)單個產(chǎn)品型號出貨量不少于1萬臺。
企業(yè)申報的產(chǎn)品數(shù)量有限:冰箱、彩電、變頻空調(diào),每個品牌每類產(chǎn)品(每個尺寸段、每個制冷段)最多申請5個型號,每個型號的子型號(更換顏色、面板款式等)不得超過4個;這三類家電,最終各選出整體性能優(yōu)異的10-20個產(chǎn)品型號擬為能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
也就是說,彩電、空調(diào)、冰箱一年拿到“領(lǐng)跑者”名號的產(chǎn)品型號總數(shù)只有大約30-60個。所以,能效“領(lǐng)跑者”制度并不是“普惠制”。
一旦入圍,國家將給予能效“領(lǐng)跑者”名譽獎勵和政策支持,各地也給予相應(yīng)政策支持。
具體來說,國家將能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單,實行優(yōu)先采購;政府固定資產(chǎn)投資項目優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品;中央基建投資、中央財政資金支持的節(jié)能改造項目,優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
國家還將建立能效“領(lǐng)跑者”指標與強制性國家標準銜接機制,適時將“領(lǐng)跑者”指標納入冰箱、彩電、變頻空調(diào)的產(chǎn)品能效標準。言下之意是,隨著“領(lǐng)跑者”的引領(lǐng),未來家電能效的國家標準將會逐步提升。
更重要的是,入圍企業(yè)可以在入圍產(chǎn)品能效標識本體上直接印刷能效“領(lǐng)跑者”標志。
影響:主力企業(yè)將更受益
奧維云網(wǎng)(AVC)助理總裁張彥斌向記者分析說,本次能效“領(lǐng)跑者”政策對家電企業(yè)沒有實質(zhì)的經(jīng)濟鼓勵,因而一些企業(yè)會有心理落差,需要一段時間來消化。“因為沒有直接的資金補貼,短期內(nèi)細則的實施,對市場銷售并無立竿見影的效果。只有消費者能效意識逐步提高后,才會促進入圍產(chǎn)品的銷售提升,這將是一個緩慢的過程。”
張彥斌接著說,從細則的評分標準來看,產(chǎn)品能效水平占70分,產(chǎn)品主要技術(shù)占15分,企業(yè)能力(企業(yè)自主節(jié)能技術(shù)、推廣服務(wù)能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu))占15分。“這說明能力和技術(shù)只是基礎(chǔ),重要的是產(chǎn)品能效本身。這樣,企業(yè)就不會只停在技術(shù)能力上,而更注重產(chǎn)品品質(zhì)。”
雖然沒有資金補貼刺激,但是對企業(yè)來說,產(chǎn)品不入圍能效“領(lǐng)跑者”名錄,就無法參與很多政府項目。因此,張彥斌提醒道,“不重視或不參與能效‘領(lǐng)跑者’申報,將會失去很多重要的市場機會。”而且,榮譽獎勵固然比不上資金獎勵現(xiàn)實,但對入圍產(chǎn)品高能效、高品質(zhì)是一種背書。企業(yè)可以作為市場宣傳、產(chǎn)品推廣的一個賣點,有利于品牌形象提升。
他預(yù)計,在消費者眼中,標有能效“領(lǐng)跑者”標識的產(chǎn)品,雖說指的是能效方面的高品質(zhì),但也會延伸到對產(chǎn)品整體品質(zhì)的認可。
不過,另一位業(yè)內(nèi)資深人士認為,“對企業(yè)沒有補貼,跟之前的刺激政策完全不同,所以預(yù)計沒有之前政策的推力好。‘領(lǐng)跑者’制度,對銷量的刺激看淡。但是,這個政策綁定了政府采購和政策傾斜,所以主力企業(yè)在申請中肯定會全力爭取入圍。”