在中國城市垃圾分類起步20年未有起色之時，以浙江桐廬、四川眉山為典型的部分中國農(nóng)村，已經(jīng)開始探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類，雇傭農(nóng)村保潔員或探索承包制，推廣垃圾分類。
在發(fā)達國家和城市，垃圾通常以塑料、玻璃、紙制品等方法分類回收。“農(nóng)村垃圾分類應該因地制宜，垃圾分類首先應考慮分類后到哪里去，在農(nóng)村最首要是用作肥料。”桐廬縣副縣長李鵬對中新網(wǎng)記者說，農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集，就地資源化處置堆肥，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)再利用。
桐廬縣環(huán)溪村共有農(nóng)戶601戶2092人，記者走進村中看到家家戶戶門前擺放一藍一黃兩只垃圾桶。桐廬正在推進農(nóng)村垃圾分類收集及資源化利用，村莊被劃分為若干網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)設置固定分類投放點，村民將生活垃圾自行分類后，再放入對應投放點，每日回收。
具體而言，垃圾分類要求以戶為單位，根據(jù)生產(chǎn)生活垃圾是否可腐爛，分為可堆肥和不可堆肥兩類。可堆肥垃圾包括剩菜剩飯、作物秸稈、飼養(yǎng)動物糞便等，投入藍色可堆肥垃圾桶作資源化處置；建筑廢棄物、塑料、金屬等不可堆肥垃圾投入黃色垃圾桶，統(tǒng)一通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站送至縣城作無害化焚燒處置。
據(jù)了解，桐廬縣聯(lián)合中科院已開展垃圾資源化設施、菌種等研發(fā)工作，主推微生物發(fā)酵資源化處置和太陽能普通堆肥處置兩種模式，形成集“研發(fā)-生產(chǎn)-銷售”為一體的專業(yè)生產(chǎn)基地。除了有機肥自用，未來還將探索以商品形式對外銷售，自負盈虧。
除了政府力推，“中國式”垃圾分類的推廣正在嘗試“市場化”。“我們每月每人只需交1元人民幣衛(wèi)生費，垃圾就有專人來清理，大家互相監(jiān)督，環(huán)境的確變好了。”四川省眉山市丹棱縣龍鵠村5組村民黃弟金說。
黃弟金所言“每人每月1元”，加上村集體及政府撥付的環(huán)保資金，就是龍鵠村垃圾分類處理的“承包基金”。村民張志明競標拍得2014年垃圾分類承包權(quán)，獲得36400元的承包費，雇傭5個保潔員，承擔一年全村的垃圾回收。
“因為不耽誤農(nóng)活，承包費完全就是我們的額外收入了”，張志明告訴記者，他的主業(yè)是種果樹，家里種植葡萄、臍橙等果園十畝，每天凌晨3-4點收垃圾并不會影響農(nóng)活。
龍湖村正在試點的是“因地制宜、村民自治、項目管理、市場運作”處理農(nóng)村垃圾的“丹棱模式”，在經(jīng)濟欠發(fā)達縣農(nóng)村開展生活垃圾可持續(xù)發(fā)展利用。在丹棱多村鎮(zhèn)采訪，山路環(huán)繞、果樹夾道、垃圾有序收集。
桐廬、丹棱等地農(nóng)村，正是中國推進農(nóng)村環(huán)境連片整治、循環(huán)經(jīng)濟的一個縮影。
從2010年開始，中國環(huán)境保護部、財政部先后組織23個省(區(qū)、市)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。截至2013年底，中央財政共安排農(nóng)村環(huán)保專項資金195億元，帶動地方各級政府財政投入260多億元，支持4.6萬個村莊開展環(huán)境整治，8700多萬農(nóng)村人口直接受益。
一些美麗鄉(xiāng)村開始先試先行，但必須正視的是，整體而言，中國農(nóng)村環(huán)境問題仍不容樂觀，“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重點源、輕面源”形成的環(huán)境保護城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依舊，農(nóng)村生活污染、面源污染日益突出，工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇。
中國環(huán)保部副部長李干杰透露，中國農(nóng)村每年產(chǎn)生90多億噸生活污水、2.8億噸生活垃圾，大部分未經(jīng)處理隨意排放，不少村莊還存在人畜混居現(xiàn)象，亟待開展環(huán)境治理的建制村數(shù)量龐大。數(shù)據(jù)顯示，全國建制村共有60萬個，大多數(shù)缺乏必要的環(huán)保設施，目前開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的僅占全國總數(shù)的8%。
千里之行始于足下，因地制宜的“中國式”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟探索任重道遠。(完)
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