清潔取暖,清潔煤搭配節能環保爐具不會缺席!
12月25日,國家發改委和國家能源局聯合印發了《關于加大清潔煤供應確保群眾溫暖過冬的通知》(下稱《通知》),明確了清潔煤在清潔取暖中的重要地位與作用,提出鼓勵推廣使用清潔煤替代劣質散煤,不得采取“一刀切”的限煤措施,同時明確提出在不具備集中供暖條件的地區,鼓勵推廣使用節能環保爐具和清潔型煤。
而爐具行業技術升級亦持續推進。12月22日,中國農村能源行業協會爐具專業委員會公示了《農村清潔取暖爐具“領跑者”產品入選目錄(2018)》(下稱《目錄》)。根據不同清潔煤品種搭配不同節能環保爐具,《目錄》詳細地從潔凈型煤(煤球、蜂窩煤)、蘭炭、生物質成型燃料等幾大類燃料角度公示了與之搭配的30種節能環保爐具。
中國農村能源行業協會節能爐具專業委員會副秘書長任彥波表示,入選的節能環保爐具產品測試采暖熱效率和煙氣污染物排放值均明顯優于相關行業標準。
清潔煤發力清潔取暖
不足一個月前,部分地區“一刀切”地禁煤,推行煤改電、煤改氣導致部分居民取暖困難的新聞充斥各大新聞媒體。“煤改電”“煤改氣”工程無法按時完工,天然氣供應缺口大、價格瘋漲,電采暖能源利用率低、成本高等問題成為社會關注的焦點。
事實上,早在采暖季開始之前,中國工程院院士、清華大學熱能工程系教授倪維斗就曾表示,目前煤改電、煤改氣主要依靠政府推動和補貼,不但增加了地方財政壓力,還增加了居民采暖支出,這種以政府補貼為主的技術路線不是長久之策。
作為一個“富煤貧油少氣”的國家,在推動散煤治理、實施清潔取暖的過程中,必須充分尊重我國的資源稟賦。以天然氣替代散煤為例,2016年我國天然氣進口依存度已攀升至35%,今年1-10月,我國天然氣進口同比增長近30%,天然氣對外依存度高,一方面不利于國家的能源安全,另一方面也推高氣價;而煤改電的成本在一般情況下對于用戶來說則更高,同時還面臨著農村線路增容、電取暖產品參差不齊等諸多問題。
國務院參事室特約研究員、國家能源局原局長吳吟表示,清潔取暖在部分地區被等同于了清潔能源取暖。燃料管控看似有效,實則難以治本。散煤治理、清潔取暖的根本目的是減少污染物排放,而把控住排放這一關口才是關鍵。
“煤炭是我國的基礎資源,資源保障程度達96%—97%,北方地區清潔取暖,要做好清潔能源與煤炭清潔利用并用發展。”國家能源專家咨詢委員會原副主任白榮春表示。
近幾年,在煤炭清潔高效利用的大背景下,我國潔凈煤技術已獲得長足發展,潔凈型煤、煙煤型煤、蜂窩煤、蘭炭等不同品種的清潔煤搭配相應的節能環保爐具都具有污染物大幅度減排的效果。
一方面是我國煤炭資源豐富的資源稟賦,另一方面是潔凈煤技術的不斷發展,鼓勵推廣使用清潔煤,既是緩解當前冬季供暖壓力的有效措施,也成為了推進散煤治理、構建清潔取暖體系的重要渠道。
中國農村能源行業協會節能爐具專委會主任郝芳洲表示,煤改電、煤改氣在重點地區高質量的使用,是清潔取暖的重要措施;但是在煤改電、煤改氣條件不具備的地區,清潔煤適配節能環保爐具是一條可行之路。總之,既要減排環保,也要讓居民可承受,確保百姓溫暖過冬。
“領跑者”引領爐具行業技術升級
“在具備條件的地區發展集中供暖,推廣使用清潔煤鍋爐,替代分散的燃煤小鍋爐。在不具備集中供暖條件的地區,鼓勵推廣使用節能環保爐具和清潔型煤。”《通知》對節能環保爐具的肯定無疑讓該行業吃了一顆定心丸。
事實上,煤改電、煤改氣推進過程中的諸多問題暴露出后,多個相關部委發文要求保障居民溫暖過冬,環保部于12月4日下發的《關于請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》的特急文件提出,凡沒有完工的項目或地方,可繼續沿用過去的燃煤取暖方式。
環保部的這腳“急剎”讓爐具行業欣慰,但也隱含憂慮:今年暫時讓燒煤了,但是能不能買到煤?安裝煤爐是否來得及?最主要的問題是,明年及以后爐具行業路在何方?
實踐出真知。今年清潔取暖過程中出現的種種問題讓燃料適配爐具更顯重要。《通知》的印發,無疑是肯定了清潔煤搭配節能環保爐具在散煤治理及清潔取暖中的重要作用與地位。
市場空間得以確認,然而對于爐具行業來說,真正的安身立命之所則在行業的節能環保化轉型。
吳吟表示,在清潔煤的推廣中,爐具不能適配已經成為一個重要問題。
《中國采暖爐具行業發展報告2016》指出,2015年,我國采暖爐具總產量為1300萬臺,其中節能環保爐具占30%左右,大部分為傳統低效爐具和劣質爐具。
為推動爐具行業轉型升級,推廣燃料適配爐具,為農村清潔取暖提供解決方案,2017年9月11日,在國家有關部門的支持下,中國農村能源行業協會聯合相關單位,啟動了農村清潔取暖爐具“領跑者”行動。12月22日公示的《目錄》恰是“領跑者”行動的初步成果。
“寧缺毋濫,”中國農村能源行業協會副會長王正元表示,這30臺“領跑者”入選產品是各方專家從39家企業66臺產品中優選出31家企業的41臺產品進行現場統一測試,最終通過現場打分、專家評審、綜合評價等程序遴選出來的。
中國環境科學院首席大氣專家、原副院長柴發合表示,煤改電、煤改氣無法覆蓋的廣大鄉鎮和農村地區,燃煤爐具仍將發揮重要作用,“好煤配好爐”仍是可行、有效的解決方案,爐具生產企業應該堅持創新,做好技術儲備,在技術研發上不斷突破。
值得一提的是,農村清潔取暖爐具“領跑者”產品測評結果是經過了產品征集—形式審查—現場統一測試—專家評審等一系列環節的第一階段最終確定的,目前已經進入到測評結束后的目錄公布,同時示范試點及用戶調研的第二階段也已啟動。第二階段完善編制的農村清潔取暖解決方案,將上報國家和地方政府相關部門及項目實施單位,提供現階段清潔取暖最經濟、有效的解決方案。同時,目錄產品及解決方案將在2018年3月29日—31日舉行的中國民用清潔采暖設備及應用博覽會(暖博會)、第十二屆中國節能爐具博覽會(爐博會)上集中發布及展示。